原标题：修改留学生签证新规，体现特朗普政府短视与算计
签证政策在短时间出现反复，说明当前特朗普政府的决策混乱，缺乏谨慎和连贯，也暴露了其短视与无能。
拼多多今年第一季度在包括补贴在内的销售和营销费用上花费了人民币73亿元(合10.3亿美元)，超过了其65亿元的营收。这使得该公司在截至3月31日的三个月中净亏损飙升至人民币41亿元，上年同期为亏损人民币19亿元。
就目前看，美国政府调整签证政策，在当前的疫情下能够让学子们顺利完成学业。但是，我们也要看到，此次签证政策调整是美国政府在国内外重压之下的无奈之举，限制留学生，包括限制留学生所学学科，正在成为美国政府的未来政策方向。但无论如何，学生的课堂，不能成为美国内部政治分歧的工具。
“曼城球迷一眼就能认出他是谁。”
随着黄峥持股比例下降了13.9%，按照拼多多的最新市值，黄铮身家约为327亿美金，比之前减少了100多亿美金。一周前，福布斯实时富豪排行榜显示，年仅40岁的黄峥，身家达到了454亿美元（约合人民币3210亿），首次超越马云，成为中国第二大富豪，这一新闻迅速成为各媒体关注的焦点，这一新闻热度尚未褪去，又爆出黄铮卸任CEO的消息，令行业和投资者都深感意外。
作为改革的一部分，黄铮的持股从43.3%降至29.4%。但他仍牢牢控制着公司，持有80.7%的投票权。黄铮在一份声明中:“我将退出公司的日常运营管理，与相关团队和董事会共同制定公司的长期战略，研究公司架构。”
此外，中美之间的交流可能也是此次美国修改政策的原因之一。美国是中国留学生数量最多的国家——根据美国《门户开放报告》数据显示，中国已经连续10年成为赴美留学生最多的生源国。所以，美国对留学生签证政策调整影响最大的国家无疑是中国，基于政策在中国留学生群体中引发的声音，美国可能也不得不考虑做出改变。
今年3月，拼多多通过私募配股从包括腾讯控股(Tencent Holdings)在内的投资者那里筹集了11亿美元。仅仅六个月前，该公司刚发行了10亿美元的可转换债券，再往前7个月，2019年2月，拼多多发行了10亿美元的后续债券。拼多多第一次公开募股是2018年7月，融资16亿美元。
“佩普在丢掉了英超冠军后看来有些失态。”
这项修改使大部分秋季入学和开学的国际学生暂时松了一口气，不会因为无法赴美而失去学生身份，但是已经在美国的国际学生仍然面临可能被驱逐出境的风险，除非其所在学校能提供至少一门线下课程。
《日经亚洲评论》认为，拼多多大力推行的补贴策略已经得到了回报。自今年3月以来，该公司的股价已上涨逾一倍，其月度用户数量和销量均出现飙升，然而，拼多多自上市以来一直未能实现盈利，并定期向资本市场融资，这表明拼多多需要制定另外的长期计划。
此前已经有很多分析指出，美国此举，不过是为了“重启经济”和“全面复工”，往深了看，更是潜藏着特朗普的政治算计。因为学校重启、社会重开，经济复苏，特朗普的选战就会直接加分。
花旗集团分析师Alicia Yap表示，尽管黄铮辞职的决定令人意外，但她能够理解，黄铮需要把时间花在制定长期战略上，“黄铮可以花更多的时间与品牌方、商家、农民和政府主管部门建立关系，以支持拼多多未来的发展，”
黄峥选择在拼多多飞速发展之时卸任CEO，留给外界诸多问号和各种揣测，投资者更是关注，今后拼多多是否还能维持过去的发展速度，这需要黄铮和新管理层尽快给出答案。
“这是在伊蒂哈德球场拍的吧？”
“我不相信拼多多的业务模式是稳定或可持续的，我认为该公司的股价被高估了，”香港Adamas资产管理公司的高管Brock Silvers说，“京东和阿里巴巴似乎是更好的长期投资。”Silvers提到京东和阿里巴巴这两个拼多多的主要竞争对手，认为这两家不再需要依靠补贴来吸引顾客。
因为新冠肺炎疫情暴发，美国大部分学校也提前终止了2020年春季学期，或者将授课由线下改为线上，降低师生感染的风险。但是，美国移民与海关执法局却在近日发出关于留学生的通知，所有在秋季进行网课教学的大学留学生都必须离境，或者转学到面对面授课的大学。这意味着，如果没法接受线下授课，很多留学生就要被驱逐出境。
7月12日，据报道，美国移民及海关执法局部分修改了之前曾经引发众怒的留学生签证新政。根据新修改的政策，身在美国境内的国际留学生，必须至少选择一门线下课程，而不能全部选择上网课；而身在美国境外的国际留学生，可以根据情况选择在当地上网课，且暂时不会失去学生身份，只需要在学生及交流访问者信息系统中保持激活状态。
《日经亚洲评论》刊文称，黄铮这一决定出人意料，引发了人们拼多多新时代的大量质疑。
上海中国市场研究集团(China Market Research Group)董事总经理Shaun Rein也在担心拼多多的可持续性，“一线城市的消费者告诉我们，他们担心拼多多平台上出售劣质和假冒产品，”他说。“三线城市的消费者，随着他们变得更富有、更精明，也开始担忧这个问题。”
拼多多的管理层重组“对公司的长期生存能力发出了许多危险信号，”Rein说。“为什么这么年轻的创始人，在公司才刚刚起步的情况下，就离开了(首席执行官的职位)?”
但是，在现行体制下，美国政府无法直接命令美国的学校开学。例如纽约州州长安德鲁·科莫就公开回应特朗普：是否开学的决定权在各州政府手中，总统无权决定。所以，该政策甫一出台立刻遭到普遍反对。哈佛大学和麻省理工学院甚至对联邦政府发起诉讼，申请阻止新规则的施行。
说到底，美国签证政策在短时间出现反复，说明当前美国政府的政策混乱，缺乏谨慎和连贯，这也暴露了特朗普政府的短视与无能。
耶鲁大学、康奈尔大学、南加州大学等高校也纷纷为留学生发声，反对该签证政策。白宫网上的请愿墙也有23万枚签字要求取消该政策。在一个标榜法治和民主的国家，程序正义和民意格外重要。也正是在这种情况下，美国政府才“犹抱琵琶半遮面”地对备受争议的签证政策做出修改，以缓和不断加大的舆论和诉讼压力。
梁亚滨（中央党校国际战略研究院副教授）